Питання щодо можливості повернення українських дітей-сиріт з Австрії до України було ініційоване керівником благодійної організації "Kleine Herzen" через закінчення угод з місцевою владою. Про це йдеться у відповіді на запит УНІАН до Кіровоградської обласної ради стосовно ситуації, яка склалася довкола повернення цих дітей до України.

Чому дітей повернули з Австрії до України

Раніше у ЗМІ з’явилася інформація, що на початку червня з Австрії, а саме з Бургенланду, до України повернули 52 українських дітей-сиріт та дітей з прийомних родин, яких ще на початку повномасштабної війни евакуювали з Кропивницького.

Водночас рішення про їхнє повернення викликало критику в Австрії, зокрема через повернення з безпечного середовища в умови війни. Українська сторона зазначила, що частина з цих дітей вже мають прийомні або усиновлюючі родини в Україні.

Так, УНІАН звернувся до Державної служби України у справах дітей та до Кіровоградської обласної ради, до якої належить "Кіровоградський обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям", з проханням надати повну інформацію щодо цієї ситуації.

Зокрема, щодо того, коли дітей було евакуйовано і яка організація опікувалася ними в Австрії; які правові підстави повернення цих дітей до України зараз та чи, враховуючий воєнний стан в Україні, можна було продовжити перебування дітей у Австрії; для скількох із повернутих дітей наразі вже знайшли родини.

У Кіровоградській облраді у відповідь на запит щодо повернення до України українських дітей-сиріт та дітей з прийомних родин, евакуйованих з міста Кропивницький, надіслали лист комунального некомерційного підприємства "Кіровоградський обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям" від 19 червня.

Там пояснили, що розпорядженням начальника Кіровоградської обласної військової адміністрації від 15 березня 2022 року "Про евакуацію дітей, зарахованих до комунального некомерційного підприємства "Кіровоградський обласний спеціалізований будинок дитини нового типу Кіровоградської обласної ради" на цілодобове перебування" у зв’язку з імовірною загрозою життю та здоров’ю дітей було доручено здійснити їх евакуацію у безпечніше місце та визначити осіб, які супроводжують вихованців закладу.

Як забезпечується безпека дітей

Листом Кіровоградської ОВА від 23 березня 2022 року та відповідно до запрошення організації "Kleine Herzen" (місто Бургауберг-Нойдауберг, Австрія) від 20 березня 2022 року щодо надання тимчасового прихистку вихованцям "Кіровоградського обласного спеціалізованого будинку дитини нового типу Кіровоградської обласної ради" ОВА просила Національну соціальну сервісну службу України дати дозвіл на виїзд за межі України 63 вихованців закладу. Насцслужба погодила дозвіл ОВА від на виїзд цих дітей.

Зауважується також, що було визначено працівників підприємства, які мали супроводжувати вихованців до іншої місцевості, а потім і доглядати за ними.

"З листопада 2023 року підприємство почало приймати дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з усіх куточків Кіровоградської області на цілодобове перебування. Також підприємство є центром медичної реабілітації та надає медичні послуги дітям, які не мають статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування, однак є особами з особливими потребами, або такими, що потребують реабілітаційних послуг", - йдеться у відповіді на запит.

Зазначається, що за час перебування вихованців підприємства у місті Бургауберг, тобто в період, коли діти на підприємстві не перебували, було вжито заходів щодо ремонту та облаштування укриттів, які наразі використовуються для перебування у них вихованців під час повітряної тривоги. "Таким чином, станом на 2025 рік підприємство повноцінно функціонує у м. Кропивницький, Україна", - зазначили у закладі.

Правові підстави повернення дітей до України

У підприємстві зауважили, що згідно п. 24 Порядку тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення за місцем постійного проживання (перебування), а в разі виїзду за межі України - в Україну, передбачено, що питання про повернення дітей до скасування воєнного стану розглядається обласними, Київською міською військовими адміністраціями за місцем постійного розташування закладів на підставі клопотання засновника / керівника закладу / керівника служби у справах дітей, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, охорони здоровʼя, освіти і науки обласної, КМВА залежно від підпорядкування закладу за місцем його постійного розташування.

Таке клопотання повинне містити обґрунтування необхідності повернення дітей та/або пояснення причин неможливості подальшого перебування їх за місцем евакуації.

До клопотання про повернення дітей додаються, зокрема повідомлення закладу, до якого тимчасово переміщені діти, або організації, яка приймає дітей, про неможливість їх утримання або лист закордонної дипломатичної установи України про те, що їх представники обмежені у доступі до дітей, не мають можливості контактувати з ними з метою захисту їхніх прав та інтересів, або інформація про інші обставини, що мають негативний вплив на дітей за місцем евакуації, або інші документи, які підтверджують необхідність повернення дітей до України.

"Керівником благодійної організації "Kleine Herzen" було ініційовано питання щодо можливості повернення дітей до України через закінчення угод з місцевою владою м.Бургауберг-Нойдауберг щодо надання тимчасового прихистку вихованцям підприємства. Після вказаного між відповідними державними органами України та Австрії почали вестися перемовини з приводу повернення дітей, та після узгодження усіх істотних умов такого повернення, проведення перевірки готовності підприємства до прийняття дітей було прийнято спільне рішення про повернення вихованців підприємства до м. Кропивницький", - йдеться у відповіді на запит.

Так, згідно з розпорядженням начальника Кіровоградської ОВА від 10 березня 2025 було вирішено повернути дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах, які були тимчасово переміщені до Австрії, "на безпечну територію України до Кіровоградської області за місцем розташування Центру".

Також зауважується, що з метою недопущення порушення права дітей на сімейне виховання, службами у справах дітей вживалися дієві заходи для влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

"Після повернення дітей до України, 22 дитини було влаштовано в сімейні форми виховання, 13 дітей познайомилися з кандидатами в усиновителі, опікуни, прийомні батьки та наразі перебувають в процесі влаштування (оформлення відповідних документів), процедура влаштування яких буде завершена в найближчі дні", - зазначили у Центрі.

Механізм повернення дітей

Водночас Державна служба України у справах дітей у своїй відповіді на запит УНІАН, надісланій 20 червня, зауважила, що через повномасштабне вторгнення Росії дітей із деяких закладів евакуювали за кордон у складі організованих груп, в супроводі працівників цих закладів.

Зазначається, що держава має напрацьований механізм повернення, який заснований на дотриманні найкращих інтересів дітей та індивідуальному оцінюванні їхніх потреб. Пріоритетним під час повернення є влаштування дітей в сімейні форми виховання або возз’єднання з біологічними батьками.

"Повернулося 52 дітей-вихованців Закладу, з яких 20 вже влаштували до сімейних форм та патронату: 2 дітей влаштовано в патронат; 4 - влаштовано під опіку; 14 - дітей влаштовано до ПС, ДБСТ", - зазначили у Службі щодо евакуйованих раніше вихованців КНП "Кіровоградський обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям".

Зауважується також, що є діти, які повернулися з Австрії та возз’єдналися зі своїми братами та сестрами в Україні.

"Наразі продовжується робота щодо влаштування повернутих дітей-вихованців Закладу до сімейних форм виховання", - йдеться у відповіді на запит.

Кожна четверта дитина в Україні розглядає міграцію за кордон

Як повідомляв УНІАН, раніше у результатах дослідження у сфері освіти "Індекс майбутнього: професійні очікування та розвиток підлітків в Україні", яке ініціювала "Фундація Олени Зеленської", йшлося про те, що кожен четвертий український підліток розглядає можливість міграції за кордон в майбутньому.

Зауважується, що визначальними факторами у виборі дітей є розвиток і можливості, а не безпекові міркування. Водночас більше батьків хотіли б, щоб їхні діти лишалися в Україні (57%).

Джерело: УНІАН